市役所はコロナ対策ソフトウェアを使って住民に関する極めて個人的な情報を何百万件も収集している。
民間企業は、誰がロックダウンを破る可能性があるかを予測するために使用できるデータを収集するために、地方自治体と有利な契約を結んだ。
この情報は市議会の記録から収集され、家族の負債額、居住状況、収入、学校の欠席状況、学級閉鎖状況などが含まれる。これらの情報は「Covid OneView」と呼ばれるプロファイリングシステムに入力され、脆弱な立場にあると考えられる世帯や個人のリスク分析が作成される。
市議会では、この情報はコロナウイルス感染リスクが最も高い人々を特定するのに役立つと説明されている。しかし、ある市議会は先月のビデオ会議で、この情報を使って隔離規則に違反する可能性のある人を予測できることを示すスライドを示した。
プロファイリングシステム Covid OneView は、以下の点についてメモを収集できます。
- 不貞や安全でない性行為、精神的な健康と幸福、睡眠の問題、危険なペット
- 怒りのコントロールの問題と社会的に受け入れられない行動
- 負債、低所得、税金の滞納などの財務詳細
- 学校への出席率、学校への関心の低さ、無料の学校給食
国会議員や活動家らは、この制度は透明性に欠け、住民の生活についてなぜこれほど多くの情報が必要なのか不明だと述べた。
プライバシー保護団体ビッグ・ブラザー・ウォッチのジェイク・ハーフルト氏は、「これはパンデミックによって引き起こされた大規模監視とデータ収集への移行を強調している」と述べた。
「地方自治体が膨大な個人情報と実験的なアルゴリズムを用いて、密室で人々に「リスクスコア」や予測を与えているのは、とんでもないことです。人々は、自分のデータがどのように使われ、自分たちの生活に関する決定がどのようになされるのかを知る権利があります。」
このシステムを開発するザンチュラ社は、12年間にわたり地方自治体向けにサービスを提供してきた実績があり、「数百万件」ものデータによってアルゴリズムは「驚くほど正確」だと述べた。利用料は1万8000ポンド。
この計画でザンチュラと共同パートナーを組んでいる英国勅許財政会計協会は、ワンビューは新型コロナウイルス感染リスクの高い1.5万人を特定した「オペレーション・シールド」を基盤に構築することを目指していると述べた。
Operation Shield は臨床上の必要性が高い人に限定されていたが、OneView は、パンデミックによる社会的、経済的影響に最も脆弱な人々を地方自治体が特定できるよう支援することを目指している。
これには、家賃滞納、児童・成人の社会福祉、学校の記録に関するファイルが含まれます。これらは、借金、家庭内暴力、メンタルヘルス、低所得といった「新型コロナウイルス感染症のリスク要因」を洗い出すために使用されます。
5月にザントゥーラが作成した別の文書では、ロンドン東部のバーキング・アンド・ダゲナム議会を例に挙げ、データがどのように分類され、使用されているかを強調している。
報告書には、「現在、いかなる自治体サービスにも加入していないが、1,000ポンドを超える多額の負債を抱え、65歳以上で独り暮らしをしている1,114世帯を直ちに特定することができた」と書かれている。
「ケース管理システムの使用開始から最初の週に、特定された 58 世帯がさらなるサポートのためにサービス エリアに紹介されました。」
首都の32行政区の連合体であるロンドン議会は今月、このシステムが「データ、予測分析、人工知能」を活用することで、地方自治体が支援を必要とする人々を特定するのに役立ったと述べた。
先月の別の説明メモでは、評議会が「幅広いカテゴリー」に「掘り下げる」ことで提供された文書からデータをさらに活用し、分析に含めるべき追加の詳細を見つけることができると指摘されていた。
これらには、「不貞や安全でない性行為」などの社会的に容認されない行為や、「潜在的に攻撃的」であることや危険なペットを飼っていることなどの危険や脅威を含む19の「高レベル」分類が含まれていた。
ザンチュラ氏は、このメモは単に分析可能な情報を示したものであり、ロンドン、エセックス、ウェスト・ミッドランズ、チェシャー、マージーサイドのどの自治体も、誰が隔離を破るかを予測するためにワンビューを活用していないと述べた。
OneViewの詳細は、先月、英国全土で秘密裏に展開された政府支援プロジェクトの一環として、数百万人のソーシャルディスタンス確保のための監視が行われていたことが明らかになったことで公表される可能性がある。当初は交通の流れを監視するために設置されていた少なくとも363台のカメラが、同様に住民協議なしに、歩行者を監視するために切り替えられた。
下院議員のスティーブ・ベイカー氏は、ワンビューについて次のように述べた。「機械の監視下で、私たちが受けられる公共サービスが決定されるなんて、本当にこんな暮らし方を望むのでしょうか？ 支援を必要とする人々に支援が届くことには、確かに潜在的なメリットがあります。しかし、その支援がどのように決定されているのか、私たちは安心できる必要があります。」
自由民主党のデジタル担当報道官ジェイミー・ストーン氏は「政府のあらゆるレベルで、どのようなデータが収集され、どのように使用されているかについて完全な透明性が確保されることが重要だ」と述べた。
「これは、人々の個人データが保護され、プライバシーが尊重されることを保証するためです。」
ザンチュラの最高経営責任者ワジド・シャフィク氏は次のように語った。「ワンビューアプリケーションは、地方自治体がすでに収集したデータをリンクして、新型コロナウイルス感染症のパンデミックによる広範な影響から最もリスクの高い個人を迅速に特定できるようにするために使用します。」
「これは、最も大きな効果が得られるところに支援を集中させるためです。」
「避けられたはずの危害が依然として起こっていることがあまりにも多い。それは、機関が脆弱な立場にある人や子どもに関する情報を持っていないからではなく、その情報が結び付けられていないからだ。」
彼は、OneView アプリケーションはデータ保護規則やその他の政府のデータ共有ガイドラインに完全に準拠していると主張しました。
バーキング・アンド・ダゲナム議会の広報担当者は、OneViewは「最も脆弱な住民を特定し、彼らに働きかけることで、目に見えない困難を防ぐ」ために使用されたと述べた。同議会は、情報コミッショナー事務局の指導に従い、「適切に収集された」データを使用していると述べた。
