最近、欧州連合（EU）は「デジタルサービス法」として知られる全体主義的な新規制を導入しました。これは先週金曜日に施行されました。この法律は、オンラインコンテンツ管理に関して、これまでのいかなる権威主義的監督体制をも凌駕する、極めて厳格な体制を導入するものです。この法律は欧州に特有のものですが、その影響は世界規模で大きな影響を及ぼす可能性があります。
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露骨なEU全体主義の幕開け
By リリービット
インターネットの世界では大きな変化が起こっていますが、米国在住者の大多数は、その意味を十分に理解していないかもしれません。最近、欧州連合（EU）は「デジタルサービス法」と呼ばれる全体主義的な新規制を施行し、先週金曜日に施行されました。この法律は、従来のいかなる権威主義的監視体制をも凌駕する、極めて厳格なオンラインコンテンツ管理体制の幕開けとなります。
この新たな規制の下、多数の欧州当局者がインターネット上で許容される言論の基準を定める裁定者となる。主要なオンラインプラットフォーム上で、彼らが不快とみなすコンテンツに遭遇した場合、彼らは当該プラットフォームに対し、ヨーロッパの誰かがそのコンテンツに遭遇する可能性があるという理由だけで、そのコンテンツを削除するよう強制する権限を有する。この法律は欧州に特有のものだが、その影響は世界規模で大きな影響を及ぼす可能性がある。
デジタル環境における大きな変化が進行しており、変革の時を迎えています。デジタルサービス法（DSA）が、大手テクノロジー企業が自社プラットフォームに配信されるコンテンツに対して法的責任を負うという、大きな変化をもたらしたという報道が出ています。
このパラダイムを変革する展開は、これまでコンテンツに関する責任をある程度免除されて事業を展開してきたこれらの巨大テクノロジー企業が、今後は自社のプラットフォームに投稿されるコンテンツを監視・規制する法的義務を負うことを意味します。DSAは、コンテンツが厳格な基準に準拠し、確立されたガイドラインに違反していないことを保証する法的義務をこれらの巨大テクノロジー企業に課しています。
DSAは本質的に画期的な出来事です。デジタル責任の重要性の高まりを強調するだけでなく、これらの巨大テクノロジー企業がオンライン空間でどのように機能するかについて、抜本的な見直しを迫るからです。したがって、この法的変化の影響はデジタル世界全体に波及し、オンラインコンテンツとユーザーインタラクションの未来を形作ることになるでしょう。
欧州連合（EU）のデジタルサービス法（DSA）が正式に施行されました。2023年8月25日より、Google、Facebook、Amazonなどの巨大テクノロジー企業は、オンラインプラットフォームに投稿されたコンテンツに対して法的責任を負わせる包括的な法律を遵守しなければなりません。
この新しい法律は EU で可決されましたが、企業がこの法律に準拠するためにポリシーを調整するにつれて、世界中に広範囲にわたる影響が見られるようになると思われます。
EUのデジタルサービス法が本日発効。その意味は次の通り。、The Verge、2023年8月25日
しかし、2024年2月24日から、DSAは適用範囲を月間ユーザー数が4,500万人未満のより広範なオンラインプラットフォームに拡大します。
この新たな法律では、オンラインプラットフォームが遵守すべき詳細なガイドラインが定められるとの情報を得ています。これには、偽情報に関する強化された実践規範に概説されている「虚偽または誤解を招く」とみなされるコンテンツの規制が含まれます。
では、DSAはどのような種類の言論を規制しようとしているのでしょうか？昨年制定された「偽情報に関する強化された実践規範」では、偽情報を「欺瞞や経済的・政治的利益の獲得を意図して発信され、公衆に危害をもたらす可能性のある虚偽または誤解を招くコンテンツ」と定義しています。この規範は、選挙時や、新型コロナウイルス感染症やウクライナ紛争などの危機への対応において既に適用されています。
これらの対策は、5G基地局がCOVID-19の原因であるとか、意図的な外国の干渉に対抗するといった根拠のない主張からユーザーを遠ざけるだけの、無害で非政治的なものとして提示されることが多い。しかし、現実はもっと複雑だ。この点を説明するために、EUが資金提供するファクトチェック拠点である欧州デジタルメディアオブザーバトリー（EDMO）を考えてみよう。EDMOの目標は、「偽情報の検出、情報源の解明、あるいはその影響の軽減」である。
「独立」かつ「公平」を標榜するこの組織は、EUにおける監視機関と見ることができる。2020年6月に欧州委員会によって1,350万ユーロの予算で設立されたこの組織は、EU内のオンライン言説に関する報告書をまとめている。これらの報告書には、定期的な「ファクトチェック報告書」、特定の国に関する「偽情報レポート」、そして予想される偽情報の傾向に関する「早期警告」などが含まれており、いずれも虚偽を「事前に見破る」ことを目的としている。EDMOのあるプレゼンテーションで説明されているように、「事前見破り」とは、虚偽が広まる前にそれを暴くプロセスのことである。
EDMOの発表は、「偽情報」という概念が官僚組織によっていかに冷笑的に利用されているかを如実に物語っています。アイルランドにおける偽情報に関する2023年の報告書を見てください。EDMOは、EU加盟国であるアイルランドにおいて、Twitter、WhatsApp、YouTubeといった主流プラットフォームに加え、Gettr、Telegram、Odyseeといった規制の緩いプラットフォームを含む12のオンラインプラットフォームを定期的に監視していると報告しています。この報告書では、アイルランドで観察され、「害」をもたらしているとされる様々な「偽情報の傾向」を列挙しています。これらの傾向には以下が含まれます。
- 「アイルランドは満員だ」といったハッシュタグや、「アイルランドを安全に」というスローガン、あるいはアイルランド国旗の目立つ使用などによって例証される、移民に反対する「自国中心主義的な言説」。
- ドラァグクイーンやトランスジェンダーの問題を取り上げている「ジェンダーとセクシュアリティの物語」は、社会正義運動を風刺するより広範な「反覚醒」物語の一部であると考えられている。
- 気候変動政策やグレタ・トゥーンベリのような人物を批判する「環境物語」は、より広範な反エリート主義や「アイルランドの田舎対ダブリン」の物語に貢献しているとみられている。
これらの物語に共通するのは、「偽情報」（「欺瞞を意図した虚偽の情報」と定義される）を構成するものではないことは明らかだ。むしろ、それらは欧州連合（EU）体制に反対する政治的見解を表明している。それらは、欧州エリート層が推進する不人気な政策、具体的には大量移民、トランスジェンダーイデオロギー、そしてネットゼロの環境緊縮財政に関する政策に対する欧州民衆の反対を体現している。
この暴露文書は、いわゆる「偽情報」に対するテクノクラートによるキャンペーンが、根本的に政治的かつ非民主的であることを強調している。「偽情報」とレッテルを貼られているのは、実際にはグローバリストであるEU体制の意向に反するあらゆる政治的言説であり、「グローバリスト」という用語自体が容認できないものとして烙印を押されている。
欧州の官僚が「虚偽または誤解を招く」とみなしたコンテンツの実際の真実性は、この文脈においては無関係となる。重要なのは、オンラインプラットフォームは受け取った指示に従わなければならないということであり、従わなければ厳しい結果に直面することになる。
DSAの規則に従わないオンラインプラットフォームには、世界売上高の最大6％の罰金が科される可能性がある。 EU委員会によるとデジタルサービスコーディネーターと欧州委員会は、「非常に深刻な損害に対処するために、必要に応じて即時の措置を要求する」権限を持つことになる。プラットフォームが継続的に遵守を拒否した場合、EU内で一時的な利用停止処分を受ける可能性がある。
EUのデジタルサービス法が本日発効。その意味は次の通り。、The Verge、2023年8月25日
大手テクノロジー企業は、こうした罰金を回避するためにあらゆる手段を講じ、指令を疑いなく遵守することになるだろう。これは、選挙で選ばれていない数百人のEU官僚が、オンライン上の言論に大きな影響力を持つようになることを示唆している。
これらのEU官僚は「信頼できるフラグ投稿者検閲が必要なコンテンツを正確に特定するのに役立ちます。
このオーウェル的な枠組みの下では、選挙で選ばれていない数百人のEU官僚による集会が、偽情報の基準を決定し、大手テクノロジー企業に検閲の実施を指示することになる。評判の毀損や金銭的制裁の可能性に直面したこれらの企業は、従う以外に選択肢はほとんどないだろう。この検閲は様々な形態をとる可能性がある。人間のモデレーターによるコンテンツ削除、問題のあるコンテンツ作成者へのシャドウバンによるリーチ制限、特定のコンテンツの収益化停止、特定の主題の昇格または降格を促すアルゴリズムの調整などだ。DSAは技術的にはEUの法的境界内にのみ適用されるが、大手テクノロジー企業に統合されれば、この広範なコンテンツ規制機構は世界中のユーザーに影響を与える可能性が高い。
世界中のユーザーへの影響
ヨーロッパに住んでいないから、この検閲を逃れられると信じている人もいるかもしれません。残念ながら、そうではありません。
ヨーロッパの誰かが閲覧する可能性があるコンテンツを公開する場合、そのコンテンツはこの憂慮すべき新しい法律の対象となります。
誰も経験したことのない、前例のないレベルのインターネット検閲に備えましょう。さらに、この新法の対象となる大手テクノロジー企業の大半が米国に本社を置いていることも注目すべき点です。
さらに、欧州の規制は世界基準に影響を与える傾向があり、「ブリュッセル効果」と呼ばれる現象が見られます。例えば、2018年に制定されたデジタルプライバシー法である欧州連合（EU）の一般データ保護規則（GDPR）は、世界的なベンチマークとなっています。日本、ブラジル、ブレグジット後の英国、米国の各州、そしてテクノロジー企業など、多くの国が同様の規制を導入しています。DSAにおいても同様の世界的な影響が生じる可能性は、誰もが懸念すべき事態です。
連邦取引委員会が米国内でのこの新法の施行を支援するために3月にヨーロッパに代表者を派遣したことが明らかになった。
米国上院商務委員会筆頭委員のテッド・クルーズ上院議員（共和党、テキサス州選出）は本日、連邦取引委員会（FTC）のリナ・カーン委員長と欧州連合（EU）サンフランシスコ事務所長に書簡を送り、米国におけるEUのデジタルサービス法（DSA）とデジタル市場法（DMA）の施行に関してFTCとEUがどの程度連携しているかについて回答を求めた。
どちらの外国法も、特に欧州におけるアメリカのテクノロジー企業を弱体化させるために制定されたものです。DSAとDMAに対応する連邦法は存在しないため、FTCが外国の規制当局と共謀して米国企業を攻撃しようとする動きは前例のないものです。
FTCは3月、EUによるこれらの法律の施行を支援するため当局職員をブリュッセルに派遣すると発表し、一方EUは米国のテクノロジー企業に法律を順守するよう圧力をかけるためサンフランシスコに事務所を開設した。
クルーズ上院議員、EUと共謀して米国企業を標的にしたFTCを非難米国上院商務科学運輸委員会、2023年8月22日
この瞬間から、インターネット上で異なる視点を表現する能力は、はるかに困難になるでしょう。
検閲は弱さの表れ
DSA の検閲措置の範囲は確かに懸念すべきものだが、これは EU の強さを示すものではなく、むしろ EU の不安定性の高まりを示している。
欧州産業の要であり、ユーロの安定に不可欠なドイツ経済は、エネルギーコストの高騰により深刻な景気後退に直面しており、G7諸国の中で唯一、今年の経済縮小が見込まれている。この状況を受け、右派ポピュリスト政党「ドイツのための選択肢（AfD）」が台頭し、現在支持率は20%に達し、ドイツで2番目に支持率の高い政党となっている。脆弱なドイツ連立政権は、この政党の活動禁止さえ検討している。
同時に、スウェーデンからオーストリア、オランダに至るまで、EU全土で勃興したポピュリスト運動が、環境政策や移民政策に反対することで、近年の選挙で大きな支持を集めています。EUのエリート層は、EU高官がカタール政府から賄賂を受け取っていたとされる不名誉な汚職事件、カタールゲート事件に巻き込まれています。翌年には欧州議会選挙が予定されており、EUの政治体制は、ポピュリズムの高まりを当然ながら懸念しています。実際、中道右派の欧州人民党でさえ、より保守的な立場へと傾きつつあります。
その結果、DSAの大胆かつ露骨な権威主義的性質は、苦境に立たされ、ますます不人気となっているEU体制の産物として現れている。この展開はEU批判者にとっては歓迎すべきニュースかもしれないが、EUの正統性が低下するにつれて、EUは権力に固執する姿勢を強めているように思える。
参考文献： EUの全体主義的なチャットコントロール、A Lily Bit、2022年9月16日
著者について
Lily Bitは、読者にグレート・リセットと世界経済フォーラムに関する貴重な洞察を提供することに尽力しているLilyが執筆するSubstackページです。彼女はこのトピックについて正確で示唆に富むコンテンツを提供することに尽力しており、グレート・リセットと世界経済フォーラムを理解することは、私たちの未来について情報に基づいた意思決定を行う上で不可欠だと考えています。彼女のSubstackページを購読してフォローすることができます。 Pr_media.
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