近年、英国雇用年金省（DWP）は、給付制度における不正、誤り、債務に対抗するため、新たな権限の取得を試みています。これは、プライバシー、尊厳、そして不正行為の可能性に関する懸念を引き起こしています。労働党政権も、DWPにこれらの新たな権限を与えようとするでしょうか？
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2024年5月、保守党政権は「福祉制度における詐欺との戦い：さらに先へ'は、福祉制度における高いレベルの詐欺や誤りへの取り組みにおいて政府が達成した進歩を示し、今後さらに進めていく予定の概要を示した。
給付金詐欺が国庫に莫大な損失をもたらしていることは誰も否定できない。政府は報告書の序文で次のように述べている。
2022年に詐欺対策計画を策定して以来、納税者の税金を10億ポンド以上節約し、同年に福祉制度における詐欺や誤りを1％削減しました。
ユニバーサル・クレジットを不正に申請した数千人を取り締まりました。銀行などの第三者が保有する重要なデータへのアクセスを容易にする法整備を進めており、不正をより積極的に検知し、納税者の600億ポンドの節約を実現します。また、福祉制度を標的とする組織犯罪集団を摘発しています。DWP（厚生労働省）の捜査官と検察庁の尽力により、英国最大の福祉給付金詐欺集団を壊滅させ、50万ポンドに上るユニバーサル・クレジット詐欺で有罪判決を獲得しました。
パンデミック以降、福祉制度において、詐欺や過誤により年間8億ポンド以上が過払いされています。しかし、DWPは詐欺対策計画の実施に注力し、詐欺対策専門家への投資とデータ分析により、2,000人のターゲットケースレビュー担当者と1,400人の詐欺対策専門家を採用するという目標を達成しました。また、成立すればDWPに詐欺や過誤と闘うための新たな法的権限を与える新たな法案を導入し、官民の力を結集しました。
これにより、2022/23年度の福祉制度における不正行為とエラーが10%減少し、また、専用の不正対策活動により納税者の負担が10億ポンド軽減されました。これらの対策と当社の管理体制を合わせると、2022/23年度には約180億ポンドの損失を防止できたと推定されます。2023/24年度には、当初の推定に基づくと、不正対策活動による削減額は1.3億5,000万ポンドとなり、目標額の13億ポンドを上回りました。
福祉制度における詐欺との戦い：さらに先へ、労働年金省、2024年5月
給付金詐欺は甚大な被害をもたらしており、取り締まりを強化する必要があります。しかしながら、明らかな危険信号があります。それは、貯蓄額に基づいて詐欺対策予算や目標を設定すると、必ず不公平で不当な行為につながるということです。目標を設定すると、DWPの詐欺対策担当者は、実際には詐欺がないにもかかわらず、設定された目標を達成するために、詐欺を見つけ出さなければならないというプレッシャーを感じてしまうのです。
その もっと遠く行く この論文は2年前に発表された論文を基にしている。2022年5月、給付金不正の増加を受けて、DWPは「詐欺対策計画、福祉制度における詐欺との戦い'。 コマンドペーパー 英国政府（HMG）が議会に提出する公式の政府文書です。これらは、政府が議会のいずれかの院または両院に通知すべきと考える情報や決定事項を伝えます。
2022 年の論文では、福祉制度への不正行為の侵入を防ぎ、不正行為があった場合にはそれを検出して阻止するための 3 つのアプローチが概説されています。
- DWP の最前線の詐欺対策専門家とデータ分析への投資。
- 議会の審議時間内に、潜在的な詐欺を調査し、詐欺師を処罰するための新たな法的権限を創設する。
- 官民の総力を結集し、常に一歩先を行く。
官民連携という新たな危険信号が灯っている。民間セクターは、国家と国民の関係においていかなる影響力も行使すべきではない。政府が民間セクターと連携することで、政府は国民の目的ではなく、企業の目的を満たすことを目指すことになるだろう。
DWP は、自らのために、そしてひいては DWP と提携し、自らの利益のためにこれらの権限に影響を与えることができる営利企業のために、どのような新しい権限を創設することを提案しているのでしょうか。
提案されている新たな権限には、詐欺が疑われる場所で人々を逮捕すること、建物を捜索して詐欺の疑いに関連する証拠を押収すること、そして、刑事捜査を待つのではなく詐欺が疑われるとすぐに銀行情報を収集することなどが含まれる。
2023年半ば、 調査が実施された 2,127人のうち618人が給付金受給者だったが、618人だけが国民の声を代表していた。 百万人の22.7人 英国全土のDWP（労働省）が公的年金と福祉給付金を支払っている世帯。調査票はDWPから提供された草案に基づいていることに留意してください。
調査結果についてコメントすると、 メリットと仕事 書いた「DWPの主張によれば、受給者グループの間でも、受給者がお金をどこに使っているかという情報収集を除いて、（提案された新しいDWPの）権限は受け入れられると考える人のほうが受け入れられないと考える人のより多かった。」
英国の公的機関が決定を下す際には、 多くの場合、法定または慣習法上の義務の対象となる 決定によって影響を受ける可能性のある人々にまず相談する必要がある。これらは 公聴会では多くの場合 オンラインアンケート、書面提出、あるいは公開会議などを通じて意見を収集する。「協議は政府が行うことができる最も重要な活動の一つです。」 ジェレミー・ヘイウッド卿元内閣官房長官および公務員長、 2016年のブログに書いた.
しかし、政府の調査は政府が提示するようなものではない。政府の調査を実施し、その結果を解釈する際には、常に以下の点に注意する必要がある。 デルファイ法 雇用されている。
デルファイ法は主観的な意見に基づいており、個人の偏見や思い込みに左右される可能性があります。簡単に言えば、この調査は不正に操作されています。質問と回答は、調査対象者が政府の基本的な前提に同意するように設計されているのです。
したがって、政府が参加者に DWP にさらなる権限を与えることに同意してもらいたい場合、DWP は質問し、調査結果が政府の希望する結論に達するような形で参加者が回答できるようにガイドする回答のリストを提供します。
政策立案にこの手法を用いる際の不公平な点は、政府は国民の意見を聞いたと主張できるものの、その意見は主観的であり客観的ではないということである。
参考文献： 英国政府はデルファイ法を使って公聴会の結果を操作している
メリットと仕事 調査では取り上げられなかった、DWP に付与される新たな権限をめぐる懸念のいくつかを指摘した。
DWP の無能さ、データ損失、説明責任の欠如のレベルを考えると、職員が申請者を逮捕し、その財産を押収する可能性は多くの読者を不安にさせるだろう。
同様に、DWP が詐欺の疑いがあるというだけの理由で銀行口座を調査し、申請者のお金の使い方を調べ始める可能性があるという考えは、本当に懸念すべきことだ。
税務署が詐欺を検知するために、十分に理解していないAIやアルゴリズムにますます依存するようになっているため、請求者が不当に逮捕され、長期間にわたり十分なリソースがない捜査に直面する可能性が現実味を帯びている。
DWPは逮捕、押収、そして受給者の支出先に関する情報収集の権限を検討している, 福利厚生と仕事, 2023年11月1日
上記の抜粋の最後の段落で述べたように、人工知能（「AI」）とコンピュータアルゴリズムへの依存に関しては、 保護者 注意 研究者らは、2023年には毎日350人の低賃金労働者が福祉上乗せの誤りについて苦情を申し立て、それが経済的困難と精神的ストレスを引き起こしていることを発見した。
また、2022年には、国家監査局が、ユニバーサルクレジットシステムにおける不正行為を検出するために使用されているDWPアルゴリズムが「偏った結果を生み出す」可能性があり、「意図せずして給付金への公平なアクセスを妨げる可能性がある」と警告した。
42の団体が当時のメル・ストライド労働年金大臣に送った書簡の中で、市民団体は郵便局ホライゾン事件を改めて指摘した。「福祉制度の対象者は約22.6万人に上ります。（中略）ホライゾン事件では、欠陥のあるソフトウェアのデータを用いて数百人が不当に起訴されました。政府はこの過ちから学ぶべきであり、同じ過ちを繰り返さないようにすべきです。」 大挙してに設立された地域オフィスに加えて、さらにローカルカスタマーサポートを提供できるようになります。」
DWPは、年間200億ポンドを支出することを計画している。 詐欺対策計画、福祉制度における詐欺との戦い この取り組みについて、政府は2024年5月に発表した報告書で、最前線の詐欺対策チームにすでに1,400人を追加雇用し、ユニバーサルクレジットの申請確認のみを専門とする2,000人規模の新チームを創設したと報告した。
7月5日に行われた総選挙の前に、保守党は次期英国政府に選出された場合、新たな詐欺法案を含む福祉改革を推進することをマニフェストで確認した。
「詐欺法案は、雇用年金省（DWP）に歳入関税庁（HMRC）と同様の権限を与え、給付金詐欺を脱税詐欺と同様に扱うことを目指しています。マニフェストには、この法案には『詐欺師を特定、捜査、追及するための新たな権限』が含まれると記されています。」 デイリー·レコード 報告.
「詐欺法案に含まれる措置により、DWPは捜索、押収、逮捕令状を執行し、より広範な人々に対して民事罰を執行する権限を与えられ、給付金詐欺の疑いに関する捜査の一環として、より多くのデータストリームから情報を収集する新たな方法も提供されることになる」とメディアは付け加えた。
DWP は本格的な警察組織になる、あるいはそれ以上の野心を持っているようだ。
4月に当時の首相リシ・スナックが詐欺法案を提出すると約束したが、 すでに導入されている法案を通じてDWPの権限が強化される データ保護およびデジタル情報法案（「DPDI」）の形で。
DPDIは、 二度目の読会を終えていない 総選挙により貴族院で可決されたこの法案は、DWP（労働省）が給付金受給者の銀行から裁量で情報を取得することを認めるものです。逮捕権や財産差し押さえ権の強化に加え、この詐欺法案は、DWPがより広範な対象者に民事罰を科し、詐欺捜査において銀行だけでなく第三者の情報源からもデータにアクセスできるようにするものです。
参考文献： 英国政府に「社会保障警察にしないで」と銀行が訴え、ポリティコ、12年2024月XNUMX日
スナック氏は約束通り詐欺法案を提出できなかったようだ。この法案が最初に報道されて以来、企業メディアでも英国政府のウェブサイトでもこの法案に関する言及は見つかっていない。
労働党政権は保守党政権と同じ政策を追っているように見られたくないため（「変革」という政策を頻繁に宣伝している）、この法案が成立する可能性は低い。しかし、これはDWPが望むような特別な権限を獲得する道の終わりを意味するわけではない。労働党の「変革」は、必ずしも保守党の政策からの転換を意味するわけではない。 保守的ではなかった 近年、同じ政策を異なる方法で提示し、「変化」とラベル付けすることを意味する場合もあります。労働党の労働年金大臣リズ・ケンドール氏が最近行った取り組みが、このことを実証しています。
先週、ケンダル 根本的な改革を発表した DWPを「福祉省」から「雇用省」へと改組する。そのために、彼女は地方のリーダーたちが人々の仕事復帰を支援するための制度を策定できるようにすることで「経済活動」に取り組む大胆な計画を打ち出す。そして、質の高い、やりがいのある、高給の仕事に重点を置く。
「経済活動停止」とは、労働党が福祉手当を受給しているものの、積極的に仕事を探していない、あるいは就職活動の準備が整っていない人々を指す心理用語です。どうやら彼らは「失業者」ではなく「経済的に不活発」なようです。あなたは「失業者」と「経済的に不活発」を区別できますか？いいえ、私たちも区別できません。
「本日、私たちは地方の指導者と地方地域に権限を与え、経済活動の停滞に対処し、経済機会を開拓していくことを明言します」と彼女は先週述べた。
では、ケンダルとは一体何を意味するのでしょうか？ケンダルの「計画」について調べてみると Pr_media Pr_media彼女が言う「地域のリーダー」とは市長のことであり、彼女の取り組みには納税者のお金がかかるということ以外、私たちは何も知らない。
4年間で2,200人の就労を支援するパイロットプログラムには、1,000万ポンドの投資が必要です。この1,000万ポンドの投資により、7,000万ポンドの経済効果が生み出され、これには給付金の2,800万ポンドの削減が含まれるとされています。残りの4,200万ポンドの経済効果の算出方法と、経済効果とは何を指すのか、興味深いところです。可処分所得が多いほど、購買意欲が高まるというのは、単純な話なのでしょうか？
最も重要なのは、ケンドール氏が、これは「変化」というよりも、むしろ言葉遣いの問題だと考えていることを明らかにしたことだ。ケンドール氏は、ジョブセンター・プラスとナショナル・キャリア・サービスを統合し、給付金請求の管理ではなく、人々の就職支援に重点を置くことで、職業紹介所を「抜本的に改革」すると約束した。保守党の計画もこれと似ていなかった。彼らは、就労能力があるにもかかわらず求人に応募しない人々に対して、より厳しい制裁を課すとともに、追加のキャリア支援を提案していた。
ケンドール氏が主張したように、両政府の計画の主な違いは、前政権の「努力家と怠け者を区別するレトリック」が人々の復職に何の役にも立たなかったことであり、失業者の「大多数」が就職に複雑な障壁に直面していると付け加えた。
今のところ、労働党は言葉遣いに頼っているようだ。「福祉省」は「労働省」になるだろう。しかし、もし計画があるとすれば、それほど大きな違いはないだろう。おそらく、DWPへの特別権限付与についても同様のことが起こるだろう。同じ権限が別の名称で付与されることになるだろう。
政権は交代するかもしれないが、政策立案のための「専門家の助言」を提供する公務員は交代しないということを忘れてはならない。労働党政権がDWPに超法規的権限を与える法案を提出するかどうかは注目に値するが、それが「詐欺法案」と呼ばれる可能性は低いだろう。
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現時点では政府が年金に関して非常に長い間嘘をついていることは注目に値する。
私が働き始めたときの年金受給年齢は60歳で、今もその年齢です。
私は34年間税金を納めてきたのに、年金を受け取るには67歳になるまで待たなければなりません。そして今、政府は私を解雇しようとしていて、10年後には高齢の不法移民が年金を受け取ることになります。
SHTF が来ていますが、私はワクチン接種を受けません。人間の苦しみの中でゆっくりと死んでいくよりは、強制ワクチン接種者による自殺のほうがましです。
それで、CONVID以来…叔父が2人、姪が1人、妹が1人いますが、全員心臓に問題を抱えています。今では日に日に焦燥感が増しています。
決して忘れたり許したりしないでください。
付け加えるのを忘れましたが、その 50 万ドルが NHS に送られると言われたとき、医師たちがストライキを起こしました。
保守と労働は表裏一体だ。
人々は明らかに狂っていて、詐欺師労働党、詐欺師労働党を行ったり来たりしている。
何が変わる？何も変わらない。同じことをして違う結果を期待するのは狂ってる。
投票改革。
ロンドン南東部の不満を抱えた黒人男性。
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