先週、ブラウンストーン研究所は来週の第78回国会に提出されるパンデミック合意案に関する解説を発表しました。th 採択のための世界保健総会。
パンデミック合意の大部分は拘束力がなく、「可能」、「適切な場合」、「相互に合意した場合」といった言葉で占められているが、一つだけ明確に浮かび上がってくるテーマがある。それは、世界保健機関は自らが宣言するあらゆるパンデミックのあらゆる側面をコントロールする態勢を整えているということだ。
研究開発からパンデミックの宣言や対応策の決定、ワクチンや世界的なサプライチェーンに至るまで、世界保健機関はこれらすべてを単独で管理しようとしている。
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注意してください： パンデミック協定 長年にわたり様々な名前で呼ばれてきました。また、 パンデミック条約, パンデミック協定 および WHO条約協定 + （「WHO CA+」）。
以下はエッセイの要約です。WHOのパンデミック合意案に関する論評：無意味な言葉遣い8年2025月XNUMX日にブラウンストーン研究所から出版された、ティ・トゥイ・ヴァン・ディンとデイヴィッド・ベルによる論評です。この論評は、不明瞭、疑問、または潜在的に問題があると思われる特定の草案条項に焦点を当てています。
目次
経歴
昨年採択された2005年国際保健規則（IHR）の改正に加えて、世界保健機関（WHO）は、 パンデミック合意案 （「PA」）は3年間の任期で、この2つの制度は互いに補完し合う関係にあります。ティ・トゥイ・ヴァン・ディン氏とデイヴィッド・ベル氏は次のように述べています。
[PA]のテキストは、 2024年のIHR改正 これらの改正は、19年2025月XNUMX日までに拒否しない締約国に対して発効する予定である。これらの改正は、潜在的病原体の監視と報告能力を強化することを各国に義務付け、リスクの認識のみに基づいて緊急事態を宣言する唯一の権限を[WHOの事務局長]に与え、その後、ロックダウン関連の措置と迅速な集団ワクチン接種のための勧告につながるプロセスを開始することにより、非常に利益の高いパンデミック産業のための規定とメカニズムをすでに設定している。
WHOのパンデミック合意案に関する論評：無意味な言葉遣いブラウンストーン研究所、8年2025月XNUMX日
PA（行動計画）およびIHR（国際保健規則）の改正は、パンデミックの管理とパンデミック対策をWHOに一元化することを目的としています。WHOと国際保健業界は、パンデミック対策を推進するため、虚偽の表現と混乱を招くキャンペーンを展開してきました。ブラウンストーン研究所は、「各国とメディアは、パンデミック発生リスクに関する入手可能な証拠や引用文献を大幅に誇張し、（主に中世のデータに基づく）予想死亡率を誇張し、投資収益率の予測を誇張する一連の報告書を受け取ってきました」と述べています。
2024年にIHR改正案は77カ国で投票にかけられた。th 交渉終了から48時間以内に世界保健総会（WHA）の会合が開かれたが、これはWHO自身の手続き上の要件に違反しており、政府間交渉機関はパレスチナ自治政府に関する作業をできるだけ早く終了するよう義務付けられていた。
PA および IHR の改正は、パンデミック関連の唯一の手段ではないことに注意することが重要です。
…パンデミック対策手段（PA以外）はすでに実施されている。IHR改正、 WHOのバイオハブ （国際病原体監視ネットワーク）と 医療対策プラットフォーム世界銀行の パンデミック基金、 そしてその ワクチン接種まであと100日 PAはパンデミックのケーキに添えられたアイシングの延長であり、傷ついた自尊心を満たし、各国が米国の撤退に同意していないことを証明しようとする試みなのかもしれない。
WHOのパンデミック合意案に関する論評：無意味な言葉遣いブラウンストーン研究所、8年2025月XNUMX日
コンセンサス、矛盾、公平性に関する懸念
PA案は16年2025月78日に合意され、XNUMXカ国による検討の準備が整っている。th WHOの最大の拠出国である米国が交渉プロセスから離脱したにもかかわらず、WHAは交渉を継続した。
合意に達するために、PA 草案は骨抜きにされ、各国の義務が緩和され、実施の主要分野は今後の締約国会議 (COP) と付属書によって決定されることとなった。
この合意の文言は、これまでのWHOの理解や公衆衛生の規範と矛盾している。社会の混乱と長期的な被害を最小限に抑える均衡のとれた対策ではなく、「政府全体」および「社会全体」のアプローチを推進し、他の競合する優先事項と比較して資源配分を考慮するという基本的な政策要件を無視している。
この合意は、健康の公平性よりも商品の公平性を優先しており、これは健康成果に有害であり、証拠に対する要件が低いように見える状態で多額の資金が投入されたパンデミック産業の構築に貢献し、富の集中と不平等につながっています。
パレスチナ自治政府の新たな統治機関であるCOPの構造と機能は、国連気候変動枠組条約（UNFCCC）など、「おそらくこれまでに確立された中で最も不誠実で偽善的な枠組み」など、他の物議を醸している国際条約の設定を模倣する可能性がある。
合意の均衡性、焦点、アプローチに対する批判
WHOのPA草案は、世界的な健康課題への取り組みにおいて均衡を欠いており、公衆衛生政策を策定する際に、特定の集団に基づく極めて狭い用語を超えて、健康および社会問題の文脈を考慮していません。
PAは医療製品へのアクセスにおける不平等について懸念を表明しているが、この懸念は限定的であり、アフリカの若年層を中心とする様々な人口層のより広範な健康ニーズや優先事項を考慮していない。WHOが試みているように保健医療を世界的に一元化するのではなく、健康の公平性を実現するためには、真に分権化されたアプローチが必要である。
パレスチナ自治政府は、パンデミックへの対応において「政府全体」および「社会全体」のアプローチを推進しています。新型コロナウイルス感染症への対応で見られた、公衆衛生に対する破壊的で有害なアプローチを常態化させており、特に低所得国において悪影響をもたらしました。また、WHO承認のワクチン接種と限られた対症療法に重点が置かれていることを考えると、伝統医学と伝統知識の活用は空虚なものに思えます。
PA草案は、誤報や偏見を防ぐために信頼関係を築き情報を共有することの重要性を認識しているが、新型コロナウイルス感染症への対応中に誇張した主張、恐怖をあおる言動、偏見を植え付けたことを考えると、WHO自身のこれらの問題に関する実績には疑問が残る。
WHOの任務が気候変動を含むように拡大
WHOは、PA草案に反映されているように、健康、環境、気候変動の関連性をその権限に含めるよう拡大しようとしており、PA草案では「気候変動などの増大する脅威の重要性と公衆衛生への影響」を認識している。
気候変動を健康問題として組み込むことは、76年に可決された決議によるものである。th 2023年のWHAで、総会は「健康、環境、気候変動の関連性」を認識したと述べられた。これは、 77の決議th 2024年のWHA2024年の決議では、気候変動との「関連性」に加え、「気候変動は世界の公衆衛生に対する主要な脅威の一つである」と述べ、「事務局長による地球規模の気候変動対策の緊急要請」にも言及した。
リスク要因、パンデミック製品の研究開発と生産
WHOのPA草案は、パンデミックのリスクを高める可能性のあるさまざまな環境、気候、社会、人為的、経済的要因を認識し、関係する政策や措置の策定と実施においてこれらの要因を考慮するよう締約国に奨励している。
しかし、新型コロナウイルス感染症の結果と免疫学的反応において個人の回復力が重要であるにもかかわらず、この研究は個人の回復力をほとんど無視し、パンデミックの予防、準備、対応のためのワンヘルスアプローチに重点を置いています。
協定第9条は、ワクチン、治療薬、診断薬を含むパンデミック関連製品の研究開発について議論しており、開発途上国への製品の低価格、ライセンス供与、サブライセンス供与に関する強制条項を盛り込んだ開発・資金補助金を各国に義務付ける可能性を示唆している。
この合意では、パンデミック関連製品の供給確保に向けた協力も提案されており、パンデミック発生時およびパンデミック間の製造支援も含まれる。しかし、これは特に開発途上国における生産品質の維持という観点から、実施には非現実的かつ多額の費用がかかるだろう。
非現実的な点に加え、第10条に定められている通り、WHOはパンデミック関連製品の開発・製造施設への支援（研修、能力構築、技術移転を含む）を提供することで、その専門性を超えています。これらの業務を遂行する能力がないだけでなく、この「支援」を提供することは利益相反や知的財産権に関する懸念につながるでしょう。
さらに、PA第10条3項(e)は、各国がパンデミック関連医療製品に関する長期契約を締結することを「奨励」すると示唆しているが、これは国際機関や開発業者に利益をもたらすだけでなく、利益相反や利己的な取り決めを生み出すことになる。「このような避けられない利己的な取り決めを管理するための具体的なプロセスは存在しない」とブラウンストーン研究所は述べている。
技術移転と病原体アクセス・利益配分システム
WHOのPA草案には、パンデミック関連製品の製造に関する技術移転と関連ノウハウの協力に関する規定が含まれている。
協定第12条は、病原体アクセスおよび利益配分システム（「PABSシステム」）を設立し、パンデミックを引き起こす可能性のある病原体に関する資料および配列情報の迅速かつタイムリーな共有を確保するとともに、公衆衛生目的でのPABS資料および配列情報の共有および/または利用から生じる利益の公正かつ衡平な配分を目的としています。
PABS システムは、現在 INB 事務局によって準備および交渉されている「PABS 規則」によって管理され、主要な契約条件が定義されます。
PABSシステムは、生物学的物質の取り扱いに関して大きな直接的経験がなく、国の管轄外にあり、商業的および地政学的干渉を受ける可能性のあるWHOの「管理と調整」の下で、SARS-CoV-2などの病原体の実験室での保管、輸送、取り扱いを拡大する可能性があるため、懸念を引き起こしています。
PABS 制度には、参加メーカーがワクチン、治療薬、診断薬のリアルタイム生産量の最低 10% を WHO に寄付し、残りの 10% を特別価格で WHO に留保するという規定が含まれます。
WHOは、PABSシステムに対して、引き金となる緊急事態の有無の判断、システムの管理、製造業者との契約締結、商品からの利益の管理など、大きな権限を持つことになるが、これは明らかに利益相反を生じさせ、直接的な管轄権の監督を欠いている。
利益相反と監視の欠如に加えて、PA草案では「グローバルサプライチェーンと物流ネットワーク」の設立を提案しており、これはご想像のとおりWHOによって管理されることになります。
緊急事態の発生の有無を判断し、対応を決定し、PABSシステムを管理し、PABSへのアクセスを希望する潜在的な製造業者と契約を締結するWHOという同じ機関が、管轄権による直接的な監督なしに、商品（グローバルサプライチェーンを含む、第13条参照）からの利益も管理することになる。これはあまりにも明白な利益相反であり、いかなる合理的な管轄権も認めないだろう。政治的または規制環境にかかわらず、これは注目すべきシステムである。
WHOのパンデミック合意案に関する論評：無意味な言葉遣いブラウンストーン研究所、8年2025月XNUMX日
コミュニケーションと公共の意識
合意の第18条は、コミュニケーションと国民の意識向上に焦点を当て、科学、公衆衛生、国民のパンデミックリテラシーの強化、そして透明で正確な情報へのアクセスを促進している。
WHO自体、透明性と正確性に欠ける情報発信の実績があり、パンデミックのリスクと、それに対処することで期待される投資収益率の両方について、組織的に誤った情報提供を行ってきました。例えば、WHOの新型コロナウイルス感染症対策のスローガン「誰もが安全になるまで、誰も安全ではない」は、リスクの多様性と、新型コロナウイルス感染症「ワクチン」の感染拡大防止効果の両方について誤った情報提供を行っていました。
調整資金メカニズム、ガバナンス、WHO事務局の役割
WHOのPA草案第20条は、協定の実施を促進するための資金調整メカニズム（CFM）を設立する。現行の草案では、CFMは国際保健規則（IHR）（2005）に基づいて設立されることを想定しているが、詳細はCOPに委ねられ、決定が下される。
CFMは、世界銀行のパンデミック基金と並行して使用されるか、COPが既存のパンデミック基金の下に設立することになります。CFMは資金管理だけでなく、関連するニーズやギャップの分析などの活動も行います。「パンデミック産業は間違いなくさらに成長するだろう」とブラウンストーン研究所は述べています。
PA草案第21条はCOP（締約国会議）の設置を規定している。最初のCOPはPA発効後XNUMX年間に開催される。「COPは実質的にWHOの補助機関として（WHOは当初事務局の支援を提供する）、その後独自の『補助機関』を設立し、新たな国際保健官僚機構の体制をさらに拡大・強化することになるだろう」とブラウンストーン研究所は述べている。
協定第24条は、WHOのPA（行動計画）のいかなる条項も、WHO事務局に各国に義務を課す権限を与えるものと解釈されてはならないと明確に規定している。これはWHOにソフトパワーを与えるが、措置を直接執行する権限は与えない。国境閉鎖やその他のロックダウン措置は勧告にとどまる。「しかしながら、これらの勧告は、理論上の脅威であっても、力の弱い国が遵守を怠ることを困難にするだろう」とブラウンストーン研究所は述べている。
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請願書はcitizengo.orgで提出してください。WHOのパンデミック条約を拒否する最終投票が間近に迫っています。これは世界的な請願書であり、あなたの国を含む世界中のどの国からでも署名して広く世界中で再共有できます。現在、300,000万人以上の署名があります。
300,000万人という数字は、世界的な嘆願書としてはあまりにも少ない。実に笑止千万で、悲劇だ。これから起こることは、もはや避けられないと私は思う。残されたのは、斧が振り下ろされた時、一人ひとりが自ら決断することだけだ。屈服し、従い、何もせず、静かに闇に消えていくのか、それとも、立ち上がって従うことを拒否し、その結果を甘んじて受けるのか。
今振り返ってみると、長年自分たちの生活様式を守り続け、世界中にネットワークを築き上げてきた「旅する人々」、ロマ人などは、おそらく正しい道を歩んでいるのだろうと思います。もし彼らが皆、新たな医療介入が求められても受けないと決め、体制側がそれを義務付けたらどうなるでしょうか。警察が強制執行のためにキャンプに押し入ろうとする姿を想像できますか？きっと抵抗は甚大なものになるでしょう。
彼らはこの条約を様々な名前で呼ぼうとするかもしれないが、その主な目的は人口削減である。