ヨーロッパは再び、移民問題の輸出を企てている。オーストリア、デンマーク、ドイツ、ギリシャ、オランダは、EU域外に「帰還拠点」を設置することを検討していると報じられている。これは、難民申請が却下されたものの、すぐには退去させられない人々のための海外受け入れ・収容施設を指す。結局のところ、この議論は、英国がリシ・スナック政権下で実施に失敗した「ルワンダ計画」と不気味なほど似ている。後に、この計画は単なる人気取りのための策略に過ぎなかったことが明らかになった。
これは、プレスリリースでは断固たる姿勢を見せながら、実際に実行に移そうとした途端、法的、外交的、そして物流上の現実に崩壊してしまうような政策提案です。欧州側の主張は、共同のオフショアシステムによって帰還が加速し、難民の流入を抑止できるというものでした。英国のルワンダ計画は、政治的芝居がかりとなり、法的麻痺が生じ、海峡横断は以前よりもさらに増加しました。
抑止力と距離感を生み出す「リターンハブ」の提案
ギリシャのタノス・プレヴリス国会議員は国営テレビで、ギリシャはドイツ、オーストリア、オランダ、デンマークと協力し、「できればアフリカ」にいわゆる「帰還ハブ」を設置する取り組みを進めていると述べた。また、5カ国それぞれの閣僚が既にこの問題について協議しており、来週には技術チームがフォローアップを行う予定であることを確認した。
プレヴリス氏は続けて、「もはや理論的な話ではなく、現実的な話をしている」と述べた。帰還拠点の設置先としてどの国が検討されているかは明らかにせず、アフリカが必ず使用されるとは「拘束力はない」と述べたものの、これらの拠点は難民申請が却下され、出身国が受け入れを拒否する人々のために利用されると説明した。これらの拠点の存在は、難民認定が認められる可能性の低い移民希望者に対する抑止力となるだろうと述べ、数ヶ月以内に初期計画を策定することを目指していると述べた。しかし、帰還拠点がいつ開設されるかは明らかにされなかった。
レポート ケニア、ルワンダ、ウガンダが難民申請不承認者の受け入れ国として調査中であることを指摘する。二国間「ハブ」構想については、少なくとも1つの前例がある。オランダ 念書に署名した 2025年後半にウガンダと協定を締結する予定であり、これは特定の強制退去事案についてウガンダを「送還拠点」として活用するための方策とされている。
ギリシャとオランダが先頭に立つ
その動機は容易に理解できる。ギリシャは最前線に位置する国であり、送還はヨーロッパの移民制度における慢性的な弱点となっている。 AP通信の報道ギリシャは毎年数千件の送還を実施しているものの、依然として年間数万人の難民が入国し、その多くが最終的に却下されている。「ハブ」は、難民の拒否と実際の強制退去の間の橋渡しとして売り出されている。
背後にあるメッセージはさらに単純だ。難民申請を却下された申請者を欧州の法的・福祉制度から排除すれば、問題はより安価になり、目立たなくなり、政治的に対処しやすくなる。そして、法的リスクもそこから始まるのだ。
英国の失敗したルワンダ計画を思い出す
英国のルワンダ計画は、海峡横断の抑止力となり、不法入国が定住に繋がらないというシグナルとなると宣伝された。しかし実際には、計画の対象となる者を長期間追放できず、訴訟と政治的な操作という永続的な混乱を引き起こしながら、数年にわたる騒動となった。
英国最高裁判所は最終的にルワンダ政策を裁定した。 違法 2023年11月、安全性とルフールマンのリスクに関する調査結果を受けて、EUはEU離脱を延期する。移民と難民受け入れに関する広範な議論についてどう考えるにせよ、欧州にとっての重要な教訓は現実的なものだ。裁判所が第三国が法的に求められる意味で「安全」ではないと判断した場合、抑止力は国家の無力さを宣伝する看板と化してしまうのだ。
そして、数字はその光景に見合うものではなかった。 英国政府のデータ 2023年には小型船で29,437人が到着し、2024年には36,816人となり、25%の増加となる。政治家が「すぐに」抑止効果が出ると主張していたにもかかわらず、越境は続いた。
これは単なる「気晴らし」なのでしょうか？
英国の政策失敗当時、 ヨーロッパの保守派 記事は、ルワンダ計画は主に注意をそらすためのものであり、支配を取り戻すために必要な構造改革を避けながら真剣に見えるようにするための手段であると主張した。 第2報 リシ・スナック財務相は、この計画が信頼回復のジェスチャーであると売り込んでいたが、内心ではそれが成功するかどうか疑っていたと主張した。
これらの主張を論争的なものとして捉えるとしても、それは欧州が認識すべきパターンを示している。オフショア計画が魅力的なのは、政府が実際に不法移民の流入を削減するための努力、つまり継続的な強制退去、迅速な意思決定、信頼できる法執行、そして出身国に対する外交的影響力といった努力をすることなく、強硬な姿勢を見せることができるからである。
もし欧州の「帰還ハブ」計画が、単なる象徴的な構造物に過ぎず、処理能力がないのであれば、誰も抑止力を持たないだろう。それは単に、欧州は責任をアウトソーシングする意思はあるものの、その決定を執行する能力がないという印象を与えるだけだ。
ヨーロッパにとって今回の何が違うのか?
欧州擁護派は、EUには英国にはない強み、すなわち規模、資金のプール、そして集団的な影響力があると主張するだろう。また、「帰還ハブ」は難民申請の却下案件に特化しているため、難民申請のオフショアリングよりも対象範囲が狭いとも主張するだろう。
これらは重要な違いですが、制約は以前と変わりません。第一に法的な問題です。個人が第三国に移送された場合、欧州の裁判所は依然として安全性、適正手続き、そしてノン・ルフールマン（送還義務違反）のリスクを精査します。第二に外交的な問題です。「ハブ」には、政治的な批判を甘受し、自国民以外の人々を受け入れ、その後の移動を監視する意志のある受入国が必要です。第三に物流の問題です。大陸をまたいで人々を移動させるのは費用がかかり、このシステムはハブから出身国への移送が確実に行われる場合にのみ機能します。
AP通信が報じたギリシャ自身の数字は、その逼迫状況を如実に示している。到着者数が多く、帰国者受け入れ能力が低い状況が続く限り、「どこか別の場所で手続きを行う」という手段は、解決策ではなく、単なる行政上の待合室と化してしまう。
最終的な思考
欧州は、現行制度では難民申請却下を実際の出国に確実に転換できないため、海外の「帰還拠点」の建設に着手している。政治家たちは、決定的に見える手段、問題を見えなくし、次の難民の流入を抑止する手段を求めている。
英国はルワンダでこの手段を試みた。裁判所はそれを阻止し、政治的な駆け引きは泥沼化し、結局海峡横断は増加し続けた。EUが信頼性が高く合法で、処理能力の高い送還制度を構築することなく、この試みを繰り返すなら、結局は同じ結果になるだろう。ただし、表現は異なる。つまり、大々的な発表、少数の送還、そして国民はますます何も信じなくなるということだ。
Expose は緊急にあなたの助けを必要としています…
The Expose の正直で信頼性が高く、力強く真実のジャーナリズムを継続するために協力していただけませんか?
政府機関と大手テクノロジー企業
The Expose を沈黙させ、閉鎖させようとします。
そのため、皆様のご協力が必要です
私たちはあなたに引き続き
主流派が拒否する事実。
政府は私たちに資金を提供していない
嘘やプロパガンダを公表する
主流メディアのように。
その代わりに、私たちは皆様のご支援に頼っています。
私たちの取り組みにご協力ください
正直で信頼できる調査報道
今すぐ始めましょう。安全、迅速、そして簡単です。
ご支援を表明するには、以下からご希望の方法をお選びください。
カテゴリー： 世界中の公報
百聞は一見に如かず。
逮捕率や犯罪率を見れば、強制退去が効果的だったかどうかが分かるだろう。
しかし、大量の船が引き続き到着するため、出国者よりも入国者が多くなり、全体的な状況がさらに悪化する可能性があります。
おそらく精神疾患を抱えた者や暴力犯罪者は、ある時点で淘汰され、残ったのは破壊工作員たちだろう。彼らの多くは既に政府機関の底辺から上層部まで地位を確保しており、一部の町や都市、公立学校では最大の民族集団となっている。彼らの子孫によって人口は2倍以上に増えるだろう。25年後には4倍以上に増え、彼ら全員が英国市民権を得るだろう。