英国政府が石油・ガス産業に超過利益税を導入した結果、生産量が減少し、輸入への依存度が高まった。
そして、熱帯低気圧ナレルがオーストラリアの主要なLNG生産施設に被害を与え、同時にペルシャ湾での紛争が発生し、世界市場におけるLNGの競争が激化し、英国のガス価格にも影響を及ぼした。
英国が自国で天然ガスを生産することに消極的な理由の一つに、シェールガス採掘反対運動がある。シェールガス採掘反対の不安を煽る話は、ロシアによる偽情報工作である可能性が非常に高い。なぜなら、エネルギー依存度の高い英国はロシアにとって有利だからだ。
英国は、輸入ガスへの依存を軽減するために、水圧破砕法（フラッキング）を含むエネルギー自給自足について検討する必要がある。
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1月XNUMX日には、 英国ビジネス評議会 新しく設立されたシンクタンクである（「GBBC」）は、「計画的な産業破壊：英国はいかにして産業を破壊したか、そしてそれを覆すための計画'。
この論文は、経済学者のキャサリン・マクブライド氏、退職したエンジニア兼コンサルタントのデビッド・ターバー氏、広報コンサルタントのブライアン・モンティース氏によって執筆された。論文では、政府のネットゼロ政策がいかに英国経済の基盤を破壊しているかを明らかにし、ネットゼロ政策を覆すための提言が示されている。
この論文はいくつかの重要な真実を明らかにしているため、より読みやすいように分割した一連の記事として掲載します。そうすることで、より多くの人に読んでもらえるか、少なくとも一部でも読んでもらえることを願っています。読みやすさを考慮して、若干の編集を加えました。論文を一気に読みたい方は、 Pr_media.
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第9章：国内の石油、ガス、石炭による地政学的安全保障
By 英国ビジネス評議会、1 4月2026
目次
イントロダクション
全体として、2024年の英国の石油・ガス貿易量は2023年と比べてほぼ安定しており、輸入は2％増加、輸出は6％減少したが、これは燃料ごとの変動を覆い隠している。英国の輸入依存度は2023年の40.3％から2024年には43.8％に上昇した（DUKES、2025年7月31日発表）。しかし、ロシアのウクライナ侵攻、それが欧州のガス供給に及ぼす影響、ノルウェーの政情不安などを考慮すると、EUの需要増加により国内のエネルギー価格が上昇したため、エネルギー安全保障が英国の石油・ガス産業の中心的なテーマとして浮上している。
アバディーン大学のジョン・アンダーヒル教授など一部の評論家は、輸入への依存が英国を過剰な地政学的・経済的リスクに晒していると正しく指摘し、エネルギー安全保障と環境の持続可能性、気候変動への懸念とのバランスを取る政策アプローチを採用するよう政府に求めている。これは今、これまで以上に重要な課題となっている。
現在、米国とイスラエルのイランとの対立が再びエネルギー安全保障のトップニュースとなっている。イランの攻撃により、世界最大のLNG複合施設であるラス・ラファンのカタールLNG生産施設が被害を受けた。同施設は年間7700万～8100万トンのLNGを輸出しており、これは世界のLNG供給量の約20%に相当する。イランはまた、日量26万～38万バレルの原油を生産するバーレーンのバプコ製油所にも被害を与えた。これはバーレーンにとって最も重要なエネルギー資産である。サウジアラビアのペトロライン（東西パイプライン）は、ホルムズ海峡でのタンカーに対するイランの攻撃を避けるため、紅海のヤンブーに原油輸出ルートを変更することができる。しかし、このパイプラインは現在日量500万バレルを輸送しているのに対し、サウジアラビアの過去の海上原油輸出量は日量610万～750万バレルであった。アブダビ国営石油会社（ADNOC）のハシャン・フジャイラ石油パイプラインは、ホルムズ海峡を迂回しながら、さらに1日あたり150万バレルの石油をオマーン湾に輸送することができる。
経済理論と現実の対比
国際経済理論では、輸入品は常に入手可能であると仮定されているため、国内生産をより安価な輸入品に置き換えることは経済的に合理的である。しかし、国際的な供給逼迫によって輸入品の価格が国内価格を上回ったり、戦争による被害や外国政府が自国の供給を確保するために輸出を禁止するなどの理由で輸入品が全く入手できなくなったりすると、この理論は崩壊する。
戦争被害による供給逼迫により、石油やガスの価格が上昇し、英国の製造業者が輸入に慣れてきた他の炭化水素や石油化学製品も値上がりした。英国は約33.6万トンのHS2711 気体炭化水素2025年には、その70%がノルウェーから、22%が米国から供給された。技術的には供給問題はないが、カタールのLNGに依存していた国々は、価格をつり上げて米国とノルウェーからの供給に切り替えようとするだろう。これは、イランやバーレーンからの原油供給に依存している国々にも当てはまる。イランは2023年に6700万トンの原油を輸出した（最新の数字）。その3分の1は中国が購入し、残りは特定されていないアジアの国々に渡った。
カタールは2025年に英国のガス輸入量の2%未満しか供給せず、2022年の12%を大きく下回った。2024年（最新の貿易データ）には、カタールは100億トン強のガスを輸出し、中国とインドがそれぞれ約20%、韓国が15%、パキスタンと台湾がそれぞれ約6%を購入し、シンガポール、日本、バングラデシュ、タイがそれに続いた。他の供給国を巡る争奪戦は、米国、オーストラリア、マレーシアのLNG価格を押し上げ、各国がパイプラインでつながればノルウェーの天然ガス価格も上昇する可能性がある。
2022年の炭化水素価格の高騰は、ロシアからのガス供給に対する即時制裁を恐れた英国とドイツのガス会社によるパニック買いが原因でした。これにより、英国とEUのガス価格は米国のヘンリーハブ価格の10倍にまで上昇しました。保守党政権は、英国の石油・ガス産業に25%のエネルギー利益税（EPL、いわゆる超過利潤税）を追加で課すことで対応しました。これはまさに間違った対応でした。政府は、この税によって15億ポンドが集まり、英国のガス消費者を補助すると主張しましたが、これは全く間違った対応でした。高価格に対する唯一の効果的な対策は、価格が供給の増加と需要の減少を促すようにすることです。供給に課税することで需要を補助すると、逆効果になりました。人々はガスを使い続け、供給者は追加税を避けるために生産量を減らしました。英国の生産量はEPL（輸出生産制限）導入以来減少を続けており、保守党政権と労働党政権はともに生産量の減少に対応するため、税率を25％から35％、そして38％へと引き上げ、課税期間を2030年まで延長してきた。
英国の超過利潤税の不条理さに加えて、EUのロシア産石油・ガスに対する制裁は完全には実現せず、サプライチェーンの一部がシフトしただけだった。ロシアは石油とガスを生産し続け、EUはそれを輸入し続けている。2024年には、EUはロシア産ガス540億立方メートルとロシア産石油1300万トンを直接輸入したほか、インドから精製石油を輸入したが、これはおそらくロシア産原油から精製されたものだろう。2024年には、インドは原油2億4000万トンを輸入したが、そのうち37%はロシア産だった。価格圧迫の主な結果は、ロシアの生産者が石油とガスでより高い価格を得ることができたことであり、これはプーチン大統領がウクライナ侵攻の費用を賄うのに役立った。現在のイランとの戦争も、ロシアの石油とガス収入を増加させるだろう。
英国が超過利潤税とは正反対の措置を取り、英国の石油・ガス生産者に対する税金を引き下げ、国内消費またはEUへの輸出向けに生産量を増やすよう促していれば、地政学的に非常に大きなメリットがあっただろう。EUは代替供給源がなかったため、ロシアからの石油、ガス、石炭の供給を断つことはできなかった。EU加盟国のほとんどは、国内に石油・ガス資源がほとんど、あるいは全くない。ドイツは2022年時点でLNGターミナルさえ持っていなかった。米国からLNGを輸入するためにターミナルを建設する必要があった一方、EUのガスパイプラインに接続されている英国は、EUに英国産ガスを販売するのではなく、米国産LNGの陸上中継地としての役割を果たした。
ロシアに対する制裁は、ロシアおよび世界の石油・ガス生産にほとんど影響を与えなかった。下の図23と図24は国際石油・ガス生産量を示しており、コロナ禍における生産量の減少は顕著である一方、ロシアによるウクライナ侵攻、EUの制裁、ノルド・ストリーム・パイプラインの破壊は影響していない。ロシアに対する制裁にもかかわらず、石油とガスの世界供給量は増加しており、2024年には米国に次ぎサウジアラビアを上回り、世界第2位の炭化水素輸出国となる見込みである。
エド・ミリバンド氏をはじめとする英国の政治家のために説明しておきますが、石油やガスに世界共通の価格などというものは存在しません。価格は、石油やガスの産地における需給、石油の等級、ガスの組成、そして石油やガスを需要地まで輸送・保険する能力とコストによって決まります。現在、3月9日月曜日、米国とイスラエルがイランを攻撃し、イランが他の湾岸石油・ガス生産国の生産施設を攻撃して報復してから1週間後ですが、英国の天然ガス価格とEUのTTFガス価格は5%上昇している一方、米国のヘンリーハブ価格は2.5%下落しています。これら3つの価格は異なる単位と通貨で表示されていますが、換算すると英国とTTFの価格はほぼ同じですが、米国の価格の6倍以上となっています。同様に、米国のウエスト・テキサス・インターミディエイト（WTI）原油と英国のブレント原油はどちらも軽質スイート原油ですが、ブレント原油は現在1バレルあたり99.57ドル（+6.70）であるのに対し、WTI原油はわずか94.05ドル（+3.47）です。
平時においても、輸入石油・ガスのコストには輸送費と保険料が加算されるが、戦争、テロ攻撃、封鎖時にはこれらの費用が大幅に増加する。イランがホルムズ海峡を封鎖して以来、原油価格は35%から135%上昇しただけでなく、超大型原油タンカー（VLCC）の運賃は4倍の1日80万ドルに跳ね上がり、戦争リスク保険料も7倍近くに増加した。サウジアラビア、オマーン、トルコを経由してホルムズ海峡を迂回するパイプラインの需要増加に伴い、これらのパイプラインの価格も上昇している。
パイプラインはボトルネックを回避することでこれらのコスト削減に役立ち、様々な国際パイプラインや、内陸の油井や油田と輸出ターミナルを結ぶパイプラインが存在する。ロシアはベラルーシ、ポーランド、ドイツ、スロバキア、ハンガリー、チェコ共和国、中国と石油を結ぶパイプラインを保有している。アゼルバイジャンはジョージアとトルコと、カザフスタンは中国と黒海と、イラクはトルコと、カナダは2本のパイプラインで石油を米国に輸送している。
パイプラインは輸送コストを削減し、内陸国の生産者にとって安定した供給ルートを確保するだけでなく、当然ながら地政学的な依存関係を強化する。例えば、EUはウクライナ侵攻から4年経った今もなお、ロシアの石油と天然ガスに依存している。輸送量が安定しており、地形が極端ではなく、パイプラインが既に建設され償却済みであれば、パイプラインは石油輸送において最も安価な手段となり得る。
北海ガスを英国に繋ぐパイプラインの存在と、英国にガス貯蔵施設がないことから、多くの評論家が主張するように、北海ガスを「最高額入札者に売却」して「他の場所へ輸送」することは不可能である。英国にはLNGプラントがなく、パイプラインで繋がっているアイルランド、デンマーク、オランダにしかガスを供給できない。
天候やメンテナンスの中断は、戦争と同じくらい壊滅的な被害をもたらす可能性がある。
熱帯低気圧ナレルは3月26日にオーストラリア北西部を襲い、オーストラリアの主要なLNG生産施設に被害を与え、港湾を閉鎖させた。これはペルシャ湾での紛争と重なり、非常にタイミングの悪い出来事だった。オーストラリアは世界のLNG生産量の20%を占め、米国とカタールに次ぐ第3位のLNG輸出国である。カタールとオーストラリアを合わせると世界のLNG生産量の約40%を占め、カタールと同様に、オーストラリアのLNG輸出の大部分はアジア、特に日本、中国、韓国、台湾向けである。
混乱の大部分は、シェブロンのゴルゴンおよびウィートストーン工場とウッドサイドのノースウェストシェルフ・カラサ工場に影響を与えており、これら2つの工場は世界のLNG供給量の8%を供給している。これにより、アジアの買い手がオーストラリア産およびカタール産以外のLNGを求めて英国やEUと競り合うため、柔軟な貨物をめぐる激しい競争が生じるだろう。これは英国の供給を混乱させることはないかもしれないが、英国が米国からLNGとして輸入しているガスの20%に対して支払わなければならない価格は確実に上昇するだろう。
国際的なサプライヤーによるメンテナンス
英国のエネルギー不安をさらに悪化させる要因として、ノルウェーは2026年夏にパイプラインと処理施設の大規模メンテナンス工事を実施するため、ガス輸出量を3分の1削減する予定である。ノルウェーは輸出量を5000万立方メートル削減する。34月から6月までの1日あたり7500万メートル38月から9月にかけては1日あたり。これらの削減はEUと英国への輸出全体に及ぶが、ノルウェーの英国とEUへのガス輸出の3分の1が英国向けであるため、英国は削減量の約3分の1を期待できるだろう。ノルウェーは英国のガス輸入の約4分の3を供給している。
水圧破砕法とロシアの偽情報キャンペーン
シェールガス採掘反対の恐怖を煽る話は、単にイノベーションに対する人間の基本的な恐怖（歴史を通じて驚くほどよく見られる）か、エネルギー自給自足の英国によって最も大きな損失を被る既得権益者によって広められた話のどちらかである可能性が非常に高い。欧州研究センターは、ロシア政府がシェールガス反対運動を行う非政府組織（NGO）に82万ユーロを投資したことを明らかにした。NATOの元事務総長アンダース・フォグ・ラスムセン氏は、ロシアは巧妙な偽情報工作の一環として、「いわゆる非政府組織、つまりシェールガスに反対する環境団体と積極的に関わり、ヨーロッパのロシア産ガス輸入への依存を維持している」と述べた。
英国は、ロシアが敵国（つまり西側諸国）への炭化水素の販売を停止した場合に生じるであろう問題も真剣に受け止めなければならない。ロシアは英国の石油・ガス製品輸入総額の約10％（過去5年間の平均額）を供給している。最大の供給国であるノルウェーは約37％、米国は10％強を供給している。
ロシアは英国にとって最大の精製石油供給国でもあった。2021年には、製品コード「HS 2710、石油及び瀝青鉱物から得られる油（原油を除く）ロシアからの供給。ウクライナ侵攻前の5年間、ロシアは英国の精製石油輸入量の15％から26％を供給していた。
では、もしロシアが英国への石油販売を禁輸したらどうなるだろうか？ガソリン配給制になるのだろうか？おそらく英国には影響はないだろうが、貧しい国々には影響が出るだろう。英国は国際市場で貧しい国々よりも高い価格を提示できるからだ。しかし、ドイツ、オランダ、ポーランド、韓国といった他の西側諸国は、石油、石炭、天然ガスをロシアに大きく依存している。これらの国々で供給不足が発生すれば、すべての国で価格が上昇するだろう。
英国の鉄鋼生産と地政学
[The Exposéからの注記: 背景については、第5章を参照してください。 Pr_media.]
英国がバージン鋼の生産を続ける唯一の正当な理由は、英国の防衛産業、建設産業、そして最も価値の高い輸出品である機械類や輸送機器の供給の安定性を確保することにあるかもしれない。反乱軍が安価なドローン数機で貨物船のスエズ運河通過を阻止できる状況にあり、ロシアがウクライナを破ったとしても現状に満足するとは考えにくいことを考えると、これは単なる仮説上の脅威ではない。スエズ運河の閉鎖は、中国とインドからの完成鋼材の供給だけでなく、オーストラリアからの鉄鉱石と原料炭の供給も途絶える。スエズ運河が恒久的に閉鎖されれば、欧州のすべての買い手が購入先を南北アメリカ大陸に振り向けるため、北米とブラジルからの供給コストが上昇するだろう。このボトルネックを回避するためには、英国は冶金用石炭鉱山を再開する必要がある。
さらに、英国では鉄鋼のリサイクルは採算が合わない上、産業用電力も非常に高価です。第1章で説明したように、風力タービンを電力網に追加することで、この状況はさらに悪化するでしょう。再生可能エネルギーの設置費用は高額ですが、その費用は補助金（消費者が負担）、高い発電料金、高い送電網料金、そして高いバックアップ電源料金によって回収されます。
安価な転炉製鋼（BOS）から高価な電気炉製鋼（EAF）への切り替えは、英国の鉄鋼業界にとって好ましい兆候とは言えません。私たちは産業用電力の価格問題に取り組む必要があります。ガス火力発電所の増設は有効な手段となるでしょう。同時に、従来型の原子力発電を増強し、小型モジュール炉（SMR）やトリウム溶融塩炉（TMR）を導入することも必要です。しかし、これらの選択肢の開発には時間がかかるため、今すぐ着手すべきです。ポート・タルボットの高炉閉鎖に何か良い点があるとすれば、それは英国の産業用電力価格を引き下げるための警鐘となることでしょう。
英国ビジネス評議会について
英国ビジネス評議会（GBBC）は、活気あるビジネスコミュニティが地域社会の安全、生活水準、そして幸福にもたらす利点について、国民と政治家の理解を深めることを目的として設立されました。GBBCは、企業活動とイノベーションを促進する、綿密に練られた実践的でエビデンスに基づいた政策改革を推進することで、英国企業や中小企業を支援することを目指しています。GBBCはどの政党からも独立しており、すべての政党がGBBCが提案する率直で実践的な政策提言の採用を検討することを期待しています。
GBBCは、かつてのように英国が経済的に繁栄することを願う市民からの個人寄付によって運営されています。ご参加またはご寄付をご希望の方は、下記までご連絡ください。 in**@**BC.UK またはそれに従う LinkedIn, X（ツイッター）, Facebook, YouTubeでご覧いただけます。, TikTok の三脚と 青空.
掲載画像：GBBC発行の論文「計画的な産業破壊：英国はいかにして産業を破壊したか、そしてそれを覆すための計画」の表紙
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こんにちは、ローダさん
水圧破砕法は良い考えだとは思いません。大量の飲料水を消費するだけでなく、軽度の地震も引き起こします。
何年も前のことだが、国中にガソリンタンクが点在していたのを今でも覚えている。
当時、ガスは石炭をコークスにすることで作られていた。
それは後に焼却され、鉄鋼とアルミニウムの原料となった。
石炭はまだ地下に眠っており、利用されるのを待っている。