環境保護活動家たちは、英国の炭化水素産業を衰退させる一因となっている。これらの活動家たちは、石油、ガス、石炭の生産コストを押し上げ、英国経済を縮小させている。
英国最大の未開発石油・ガス田であるローズバンクの開発は、ストップ・ローズバンクなどの環境保護団体による活動によって遅れている。
グリーンピースや「万能」活動家グループであるコール・アクション・ネットワークといった他の活動家グループは、英国の石炭産業を標的にし、完全には公表されていない調査を委託し、炭鉱や発電所の閉鎖、そして雇用の喪失につながっている。
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1月XNUMX日には、 英国ビジネス評議会 新しく設立されたシンクタンクである（「GBBC」）は、「計画的な産業破壊：英国はいかにして産業を破壊したか、そしてそれを覆すための計画'。
この論文は、経済学者のキャサリン・マクブライド氏、退職したエンジニア兼コンサルタントのデビッド・ターバー氏、広報コンサルタントのブライアン・モンティース氏によって執筆された。論文では、政府のネットゼロ政策がいかに英国経済の基盤を破壊しているかを明らかにし、ネットゼロ政策を覆すための提言が示されている。
この論文はいくつかの重要な真実を明らかにしているため、より読みやすいように分割した一連の記事として掲載します。そうすることで、より多くの人に読んでもらえるか、少なくとも一部でも読んでもらえることを願っています。読みやすさを考慮して、若干の編集を加えました。論文を一気に読みたい方は、 Pr_media.
第10章：活動家が生産コストを増加させ、英国のGDPを制限する
By 英国ビジネス評議会、1 4月2026
目次
イントロダクション
ローズバンク油田は2004年に発見されたが、政府の承認を得るまでには20年近くを要した。広範な評価と遅延を経て、英国政府は2023年に開発許可を与えた。グリーンピースやアップリフトなどの環境団体は、この承認に異議を唱える上で重要な役割を果たしてきた。
英国最大の未開発油田であるローズバンク油田には、3億～5億バレル相当の石油が埋蔵されていると推定されており、ピーク時の生産量は1日あたり約7万バレルの石油と4400万立方フィートのガスとなる見込みである。掘削は、最高裁判所の2024年の判決により延期されている。 フィンチ対サリー州議会 この判決は、英国におけるすべての新規石油開発において、環境影響評価の際にスコープ3排出量を算入することを義務付けた。スコープ3排出量とは、油田・ガス田から生産された石油・ガスの利用者が排出する排出量のことである。スコットランド高等法院は、この判決がローズバンクの申請に遡及的に適用されるとして、2025年1月にこれを支持した。
ローズバンクの活動家たちは、無関係な第三者（ボット？）からの苦情を奨励している。
ローズバンクの敷地は、スコープ3排出量を含めた申請書を2025年10月に再提出した。これにより30日間のパブリックコンサルテーションが開始された。ストップ・ローズバンクなどの活動家グループは、このプロジェクトの中止を求めるメッセージをコンサルテーションに殺到させるよう国民に呼びかけ、この油田の承認は英国の法的拘束力のある気候目標と住みやすい未来と相容れないと主張した。この判決は2026年1月にスコットランド民事裁判所によって支持された。政府はまだプロジェクトの再承認を与えるかどうか最終決定を下していないが、更新された環境ガイドラインについて協議中であると述べている。
開発に反対する批評家たちは、英国の納税者がプロジェクトの開発費用約2億5000万ポンドの80％以上を負担する一方、プロジェクトの主要所有者であるエクイノールとイサカ・エナジーは、原油価格が1バレル70ドルと仮定した場合、1.5億ポンドの利益を得ることになると主張した。この予測は、英国がこれらの利益に78％の税金を課すこと、そして英国が依然として石油を必要としていることを無視しているように見える。英国は石油を生産して一部を輸出し、貴重な外貨を獲得するか、必要な石油を輸入し、その支払いのための資金を借り入れるかのいずれかである。この予測はまた、石油を原料として使用する下流産業、およびそれらが生み出す雇用と収益を無視している。
活動家たちが「納税者への負担」と呼ぶ資金は、実際には負担ではありません。これは英国への投資を促進するために設計された税制優遇措置であり、投資支出に対する税額控除や手当を提供するものです。開発が行われなければ、税金は一切支払われません。「負担」が納税者の利益に転じることもありません。納税者は現在、未開発の油田から何も受け取っていません。開発が進まなければ、今後も何も受け取れません。油田が開発されれば、納税者は最終的にその油田から相当な収益を得ることになるでしょう。
石油会社が78%の税率に直面しているため、税控除と税額控除が高く、石油会社の価値が高まっています。しかし、労働党政権は、2024年11月以降に発生した適格支出に対する課税の29%投資控除を廃止することで、「不当に寛大な投資控除」と称したものを撤廃しました。政府はまた、課税利益の計算において、初年度控除を含む資本控除を考慮できる範囲を縮小しました。英国の石油・ガス税は、事業の他の部分からの損失を北海石油・ガス利益の削減に使用できないようにリングフェンスされています。英国大陸棚（「UKCS」）で事業を行ういくつかの企業は、累積損失を統合して納税義務を減らすために合併しました。
対照的に、ローズバンクの開発者であるイサカ・エナジーは、開発には総額8.5億ポンドの直接投資が必要であり、そのうち6.6億ポンドが英国を拠点とする企業に投資される見込みだと述べている。現在までに、この合弁事業はローズバンクの開発に2.2億ポンド以上を投じ、主要なサプライチェーン契約を締結している。このプロジェクトは、建設段階で約2,000人の雇用を支え、油田の寿命を通じて約525人の英国を拠点とする雇用を支え続けると見込まれている。また、2026/27年に生産開始を予定していた。これは、許可の再申請が必要になったことで遅れることになる。信じられないことに、一部の活動家グループは、この遅れによってローズバンクが英国の追加エネルギー利益税（EPL）38%の期限切れ後に石油を生産できるようになり、法外な税金の支払いを回避できると不満を述べている。しかし、これは活動家たちが開発を阻止しようとした直接的な結果であり、EPLの期限切れ後にそれに取って代わる新たな税制である石油・ガス価格メカニズムを無視している。
開発者らはまた、ローズバンク開発は北海移行協定に沿って炭素排出量を削減するために最適化されており、浮体式生産貯蔵積出設備（FPSO）は油田到着時に電化に対応できるよう設計されていると主張している。ノルウェーのクナー油田向けに建造された浮体式生産貯蔵積出設備であるクナーFPSOの再開発作業は継続中で、現在はローズバンクに再配備され、改修と電化のためにドック入りしている。ローズバンク開発は、約3kg CO2の生産量となる可能性がある。21boe（石油換算）は、英国の平均的な油井からの排出量の7分の1に相当する。これが、活動家たちが環境上の理由から開発に反対するよりも、「納税者への負担」をより懸念している理由かもしれない。
石炭業界は、雇われ活動家を雇うのか？
活動家グループ「コール・アクション・ネットワーク」は、フォス・イ・フラン炭鉱の閉鎖を強制するために活動した。同グループは「英国における発電と製鉄、石炭採掘、石炭輸入における石炭の使用を終わらせる」ことを目指している。彼らのウェブサイトでは、CO2排出量について不満を述べている。2 ほぼすべてのバージン鋼生産が英国以外で行われていること、そして英国には稼働中の高炉が2基しかないこと（本稿で既に述べた通り）に言及することなく、「世界の鉄鋼生産」の排出量を列挙している。また、これらの活動家は炭素回収技術を用いた石炭火力発電所にも関心を示していない。しかし、こうした「万能」活動家は、パレスチナ解放や移民の権利擁護を支持する一方で、保険業界など英国の他の主要雇用主も標的にしている。ウェールズの小規模炭鉱の閉鎖が、ましてや世界の鉄鋼生産にどのような影響を与えるのかは、彼らのウェブサイトでは説明されていない。
「私たちの活動には、保険業界を対象としたキャンペーンが含まれています。このキャンペーンでは、保険会社が石炭、化石燃料、その他の資源採掘産業を支援することで、いかに危険な産業を助長しているかを明らかにしています。このキャンペーンは、気候正義をパレスチナ解放運動や移民の権利擁護運動と結びつけ、暴力の根源が帝国主義と人種差別という共通のシステムにあることを認識しています。」
フォス・イ・フラン炭鉱の閉鎖は、いかにして「万能」活動家が政治家に圧力をかけ、イギリスの脱工業化が進んだかを如実に示している。政治家も活動家も、石炭や鉄鋼から作られる製品なしで生活するつもりはないが、それでもイデオロギー的な理由から炭鉱の閉鎖を望んでおり、180人の炭鉱労働者が職を失っても気にしない。さらに、活動家たちは、自分たちのウェブサイトの写真で着用している防水服が石油化学製品を使って中国で作られていることにも、全く関心を示していないようだ。
活動家たちは調査を依頼するが、その全容を公表することはない。
フォース湾北岸に位置するロンガネット石炭火力発電所は、設備容量2400MWを誇る象徴的なランドマークであるだけでなく、スコットランド最大の石炭火力発電所であり、石炭を使用する最後の発電所でもありました。1964年に建設が始まり、1970年には発電が開始され、1973年には本格稼働しました。当時、ヨーロッパ最大の発電所でした。想定寿命は30年でしたが、改修工事によって法的にも経済的にも存続可能でした。英国政府から10億ポンドの資金援助を受けた二酸化炭素回収設備が2009年に稼働を開始しましたが、2011年に閉鎖されました。
当初、使用されていた石炭の半分はスコットランド産で、隣接するロンガネット炭鉱からコンベアベルトを使って直接供給されていた石炭も含まれていた。しかし、2002年に洪水でスコットランド最後の深層炭鉱が閉鎖されたため、輸入石炭はエアシャーのハンターストン・ターミナルにある深水鉱石取扱施設に搬入された。輸入石炭の量が旅客鉄道の路線を混雑させ、2008年に公費でスターリング・アロア・キンカーディン間の新鉄道が開通する一因となった。しかし、政治家たちは石炭を放棄することに非常に積極的で、わずか10年後には発電所はすでに解体されていた。
スコットランドでは、2020年にエアシャーのハウス・オブ・ウォーター炭鉱が閉鎖されるまで、露天掘りによる石炭採掘が続けられていました。採掘許可は英国政府の専権事項ですが、スコットランド国民党（SNP）率いるスコットランド政府は2022年10月、計画権限を行使して新たな石炭開発を阻止すると発表しました。2023年11月にウェールズのフォス・イ・フラン炭鉱が閉鎖されたことで、英国全土で合法的に操業している露天掘り炭鉱はなくなりました。
2003年、ロンガネット発電所はスコットランド環境保護庁（SEPA）の報告書で、スコットランド最大の汚染源として名指しされた。同発電所は1日あたり最大4,350トンの灰を排出しており、これは土地の埋め立てに使用されたり、グラウトなどの製品にリサイクルされたりしていた。
排出量を削減するため、ロンガネット発電所には窒素酸化物の生成を抑制する「低NOx」バーナーと、天然ガスを使用して窒素酸化物（NOx）を窒素と水蒸気に変換する「ガス再燃焼システム」が設置された。処理・乾燥させた下水汚泥を年間最大6万5000トン燃焼させ、その発熱量は低品質の褐炭と同程度であった。2005年、裁判官は汚泥の燃焼は違法であるとの判決を下したが、スコットランド環境保護庁（SEPA）は2010年にバイオマス発電所を建設・運営する契約を結び、スコティッシュ・パワー社が汚泥の燃焼を継続することを許可した。おがくずペレットを含むロンガネット発電所のバイオマス燃焼はすべて2012年に停止した。
2007年、WWFはヨーロッパで最も気候汚染のひどい発電所30カ所を絶対値で発表した。そのうちロンガネ発電所はヨーロッパで21番目に汚染度が高かったが、英国では（発電量比で）最も汚染度が高かった。グリーンピースの出版物によると、 サイレントキラー2013年にシュトゥットガルト大学に委託した、欧州の石炭火力発電所が健康に及ぼす影響に関する研究では、ドイツでは年間3万3000年分の寿命が失われていると推定された。この研究報告書は完全には公表されず、石炭火力発電に依存するドイツと他の8つのEU諸国が石炭燃焼を続けることを止めることはなかった。
グリーンピースや世界自然保護基金（WWF）などの環境団体からの圧力が高まる中、ロンガネット発電所の所有者であるスコティッシュ・パワーは、ナショナル・グリッドへの電力供給入札に敗れたことを受け、2016年3月までに発電所を閉鎖すると発表した。イングランド南部から遠く離れているため、ロンガネット発電所は送電網への電力供給に年間4000万ポンドの接続料を支払っており、スコットランド国民党（SNP）はこのことが発電所の閉鎖の原因だと主張したが、気候変動活動家からの批判が絶えず、閉鎖は政治的に都合の良い選択だった。
約370人の直接雇用が失われ、その中にはノース・エアシャーのハンターストン・ターミナルで輸入石炭を取り扱っていた港湾労働者40人と機関車運転士20人が含まれる。さらに1,000人の間接雇用が失われ、地域経済に年間50万ポンドの損失が生じたと推定されている。直接雇用の喪失を緩和するため、スコットランド政府主導のタスクフォースが設置された。このタスクフォースは2019年に解散し、元労働者の99%が新たな雇用または研修を受けていると報告した。しかし、フルタイム雇用に就いた実際の人数は明らかにされていない。
スコットランドで唯一のもう一つの石炭火力発電所であるイースト・ロージアンのコッケンジー発電所は、スコティッシュ・パワー社がEUの大型燃焼プラント指令で義務付けられている環境改善措置を「適用除外」することを選択したため、2013年に閉鎖された。この発電所は、2005年のWWFの報告書で、CO2排出量に関して英国で最も炭素効率の悪い発電所として挙げられていた。2 発電量1単位あたりに放出される。1967年に1200MWの発電所が開設された当時、石炭は英国の発電量の72%を占めていたが、2011年までに34%にまで減少した。コッケンジーではかつて500人の従業員が働いていたが、閉鎖時には100人しか残っておらず、その約半数がロンガネットに移転したが、3年後に再び職を失った。
ロングアネット発電所とコッケンジー発電所はどちらも当初の耐用年数を超えて稼働していたが、汚染軽減システムのおかげで、稼働開始時よりも「クリーン」に運転することができた。しかし、WWFやグリーンピースによる石炭反対運動の猛攻に直面し、政治家からの支持は低下した。ロングアネット発電所の最終的な解体は、スコットランド首相でEU支持者のニコラ・スタージョンによって盛大に行われ、彼女は2021年に煙突を倒す爆薬を爆発させた。「欧州指令か」と、コッケンジー発電所の労働者の一人は、発電所が解体されるのを見て言った。
英国ビジネス評議会について
英国ビジネス評議会（GBBC）は、活気あるビジネスコミュニティが地域社会の安全、生活水準、そして幸福にもたらす利点について、国民と政治家の理解を深めることを目的として設立されました。GBBCは、企業活動とイノベーションを促進する、綿密に練られた実践的でエビデンスに基づいた政策改革を推進することで、英国企業や中小企業を支援することを目指しています。GBBCはどの政党からも独立しており、すべての政党がGBBCが提案する率直で実践的な政策提言の採用を検討することを期待しています。
GBBCは、かつてのように英国が経済的に繁栄することを願う市民からの個人寄付によって運営されています。ご参加またはご寄付をご希望の方は、下記までご連絡ください。 in**@**BC.UK またはそれに従う LinkedIn, X（ツイッター）, Facebook, YouTubeでご覧いただけます。, TikTok and 青空.
掲載画像：GBBC発行の論文「計画的な産業破壊：英国はいかにして産業を破壊したか、そしてそれを覆すための計画」の表紙
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